Kommunernes udgifter til herberger er stigende, og kvaliteten er ikke nødvendigvis fulgt med. I den seneste tid har der desuden været flere eksempler på, at der foregår økonomisk kriminalitet på visse sociale tilbud, kommuner overfaktureres, og borgerne får ikke altid den hjælp, de har brug for.
På den baggrund har regeringen, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti indgået en aftale om en række initiativer, der skal skabe bedre rammer på området og gøre det sværere for brodne kar at udnytte systemet. Aftalen skal desuden give kommunerne et bedre økonomisk incitament til at give den rette hjælp og støtte til alle hjemløse borgere. Læs mere om aftalen på Social- og Boligministeriets hjemmeside.
Som en del af aftalen har aftaleparterne bedt SKI om at gennemføre et udbud af herberger på vegne af kommunerne for bedre at styre kapaciteten og understøtte, at det er de mest egnede tilbud, der leverer hjælpen på området. Det er en forudsætning i den politisk aftale, at udbudsmodellen skal bevare den samme andel af ikke-offentlige tilbud og samtidig sikre, at pladserne fordeles over hele landet, så der er plads til de hjemløse, der har behov for hjælp.
Processen koordineres i samarbejde med de fem kommunekontaktråd (KKR), og SKI går nu i gang med forberedelserne.
”Det er en vigtig opgave, vi går til med stor ydmyghed og med stort blik for borgerne. Og det er en opgave, vi ikke kommer til at løse alene. SKI bidrager med ekspertise i indkøb og kontraktstyring , og i processen vil vi arbejde tæt sammen med dygtige fagfolk i kommunerne og på de tilbud, der arbejder med hjemløse, for at sikre det socialfaglige input,” siger Signe Lynggaard Madsen, adm. direktør i SKI.
Den nye kommunale indkøbsaftale for herberger vil – ligesom SKI’s andre aftaler – bygge på en grundig analyse og tæt dialog med eksperter, myndigheder og brugere på området. Derfor vil SKI blandt andet inddrage repræsentanter for herberger, brugerorganisationer, fagpersoner i kommunerne og de fagprofessionelle, der arbejder på herbergerne.
Herefter er det forventningen, at processen vil tage udgangspunkt i SKI’s velafprøvede proces med formelle høringsrunder og tilbudsafgivelse. Samtidig vil SKI naturligvis tage højde for, at det er nyt for herbergerne at deltage i et udbud, og at der er behov for ekstra tid og støtte i tilbudsprocessen, der sikrer, at det bliver så administrativt simpelt som muligt for herbergerne.
En vigtig del af udbudsmodellen bliver at sikre ordentlige forhold på herbergerne, værktøjer til at understøtte, at borgerne får den rette hjælp, og at systemet ikke udnyttes for egen vinding og på bekostning af både udsatte borgere og kommunerne.
”En vigtig opgave for SKI bliver at understøtte et kontrakt- og kontrolsystem, der kan modvirke de tilfælde af snyd og svindel, som vi desværre har set på området. Borgerne skal have den hjælp, de har krav på, og systemet skal bekæmpe brodne kar. Det er det eneste værdige for de hjemløse borgere og for samfundet,” siger David Salomonsen, udbudschef i SKI